早在解放以前,蘇州農(nóng)村許多地方就以磚瓦生產(chǎn)為生計(jì),民間俗語(yǔ)"三十六座橋,七十二只窯",正是這一現(xiàn)實(shí)的寫照。進(jìn)入80年代以后,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,窯業(yè)發(fā)展進(jìn)入了鼎盛時(shí)期。1988年,全市磚瓦窯多達(dá)1573只,其中輪窯374只,小土窯1199只,形成了很多"摜坯之村"、"制磚基地"、"燒窯專業(yè)村"。不能否認(rèn),傳統(tǒng)窯業(yè)的發(fā)展,在當(dāng)時(shí)的歷史背景下,確實(shí)對(duì)國(guó)家建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)資金積累以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面作出了很大的貢獻(xiàn)。然而為此所付出的代價(jià)是沉重的,據(jù)1996年的一份調(diào)查:當(dāng)時(shí)298只輪窯和389只土窯每年要"吃掉"耕地3600多畝;而挖廢率(不能復(fù)耕的比例)達(dá)到了63%,造成耕地、生態(tài)、堤岸等嚴(yán)重破壞,耕地質(zhì)量下降;從窯廠大量排放的氟化氫等有害氣體和煙塵,使桑蠶生產(chǎn)嚴(yán)重受損。
時(shí)至今日,蘇州市人多地少,有些地方卻還將磚瓦窯業(yè)作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)窯廠的情結(jié)始終揮之不去,就是對(duì)政府有關(guān)部門三令五申要關(guān)閉的窯廠也想方設(shè)法拖延,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部居然要靠窯廠幫助貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧。試問,這些個(gè)"燒窯專業(yè)村"已經(jīng)燒了幾十年,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民靠此脫貧了嗎?回答是非但沒有,反而與其他村的距離越拉越大。落后的生產(chǎn)力不淘汰,先進(jìn)的生產(chǎn)力又怎么能發(fā)展得起來(lái)呢?吳中區(qū)有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以前也是個(gè)"燒窯專業(yè)村",窯的數(shù)量占了整個(gè)吳中區(qū)的近一半,幾乎家家戶戶都有人從事磚瓦生產(chǎn)。2002年下半年起,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看到蘇州市發(fā)展的前景后,下決心利用一年時(shí)間關(guān)閉該鎮(zhèn)所有輪窯和土窯。為了做通關(guān)窯的思想工作,該領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)?shù)氐睦习傩账懔藘晒P帳:一筆是大帳,即國(guó)家利益的帳,關(guān)窯就是節(jié)約耕地資源,保護(hù)環(huán)境,保障子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。一筆是小帳,即經(jīng)濟(jì)利益的帳,窯廠每挖一方土,上交3元錢,如以后建設(shè)用地所需,填一方土卻要16元以上。兩筆帳都算不過來(lái),老百姓思想做通了。9只輪窯、53只小土窯不到一年全部關(guān)閉,通過整治,全鎮(zhèn)新增可利用土地550余畝。如今該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資勢(shì)頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快是前所未有的。
江總書記指出:"破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力"。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使土地資源的稀缺性日益顯現(xiàn),如何來(lái)解決土地有限性與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地需求的無(wú)限性這對(duì)矛盾已成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府必須研究的課題?肯拇罅坎豢稍偕耐恋刭Y源,污染環(huán)境換來(lái)的所謂經(jīng)濟(jì)效益根本不具經(jīng)濟(jì)性。一個(gè)地方如果這樣的產(chǎn)業(yè)所占的比重越高,只能說(shuō)明這個(gè)地方越落后,而且還將繼續(xù)落后下去!
蘇州市近年來(lái)的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其迅猛,對(duì)磚瓦的需求十分旺盛。如果在過去,相信一定又是一次磚瓦窯業(yè)的大發(fā)展時(shí)期。而在今天,"我市堅(jiān)決貫徹執(zhí)行江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步整治磚瓦窯業(yè),加快發(fā)展新型墻體材料的意見》的通知精神,堅(jiān)決制止新建、擴(kuò)建、遷建磚瓦窯廠,國(guó)土資源局和墻改辦已聯(lián)合進(jìn)行了調(diào)研摸底,正在對(duì)現(xiàn)有窯廠排出關(guān)閉時(shí)間表,爭(zhēng)取到2005年將現(xiàn)有的近200家窯廠壓進(jìn)80家以內(nèi),對(duì)暫時(shí)保留下來(lái)的磚瓦窯廠一方面加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范用地管理,另一方面加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步禁止實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)。在應(yīng)用領(lǐng)域,我市(蘇州市、張家港市、昆山市、常熟市)已作為全國(guó)首批170個(gè)城市之一,于2003年6月30日實(shí)現(xiàn)建筑零零線以上禁止使用實(shí)心粘土磚(簡(jiǎn)稱"禁實(shí)"),其他市(縣)、區(qū)及大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)均將在2004年及2005年以前實(shí)現(xiàn)"禁實(shí)"。
"集約用地、提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率水平"是當(dāng)前各級(jí)政府用地的指導(dǎo)思想。代表落后生產(chǎn)力的磚瓦窯業(yè)加快退出歷史舞臺(tái)是必然的,取而代之的必定是用先進(jìn)的工藝裝備生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料,因?yàn)椋@才是真正的致富之路。 |